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保安見義勇為負傷,被認定視同工傷
來源:銀盾安保集團   關鍵詞:行業新聞   發布時間:2016-10-08

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編者按:見義勇(yong)(yong)為(wei)(wei)是(shi)指看到正(zheng)義的(de)事,就勇(yong)(yong)敢地去(qu)做。它分為(wei)(wei)兩類(lei):第(di)一類(lei)是(shi)同違法犯罪分子做斗爭的(de)行為(wei)(wei);第(di)二類(lei)是(shi)搶險救災的(de)行為(wei)(wei)。

見(jian)義勇為的主觀方面是(shi)(shi)積極主動、不顧(gu)個(ge)人安(an)危(wei);其保護的客體,是(shi)(shi)國家、集體利益或者他人的人身、財產安(an)全(quan)。

目前,國(guo)家(jia)尚未出(chu)臺統(tong)一的(de)見義(yi)勇(yong)為(wei)法(fa)規。各地(di)對見義(yi)勇(yong)為(wei)的(de)概念、適用范圍均有(you)(you)不同(tong)規定,有(you)(you)的(de)按照“屬地(di)原則”界定,在本(ben)省市范圍內申報見義(yi)勇(yong)為(wei),出(chu)了本(ben)省市的(de)義(yi)舉則不被認(ren)可(ke);還有(you)(you)的(de)省份認(ren)為(wei)下河救人(ren)等不算“見義(yi)勇(yong)為(wei)”。

見義勇為(wei)的(de)正(zheng)氣要(yao)得到弘揚,必須要(yao)有制度(du)保(bao)障。所(suo)以,8月伊始,北京取消了申請確認見義勇為(wei)“30個工(gong)作日內”的(de)時限限制;教育部在(zai)最(zui)新的(de)《中(zhong)小學生守則》的(de)征訂(ding)中(zhong),為(wei)了保(bao)護孩子,取消了“見義勇為(wei)”的(de)條(tiao)目。這讓我們(men)看到人性(xing)化的(de)理念正(zheng)逐漸走(zou)進我們(men)的(de)生活。

從8月(yue)1日起,在京申(shen)請確認見義(yi)勇為(wei)不再有“30個(ge)工作日內(nei)”的時限限制。專家(jia)認為(wei),此舉避免(mian)了超期申(shen)請無(wu)法確認的問題,有利于見義(yi)勇為(wei)人員合法權益的保護(hu),但見義(yi)勇為(wei)能否被認定為(wei)工傷在現實中還面(mian)臨(lin)一些困境。

近日(ri),記者了解到,北京一名保安員(yuan)見義勇為(wei)負傷(shang)后被認定為(wei)視(shi)同工傷(shang),并申請到20多萬元(yuan)的工傷(shang)補助金。

見義勇為負傷后(hou),保安自認(ren)倒霉(mei)

8月4日,記(ji)者在北京(jing)市(shi)豐臺區司(si)法(fa)局見到了這位(wei)富有正(zheng)義(yi)感(gan)的保(bao)(bao)安員(yuan)李屹(yi)。李屹(yi)是河南周口人,2011年(nian)3月到北京(jing)市(shi)保(bao)(bao)安服務總公(gong)司(si)開(kai)遠(yuan)分公(gong)司(si)(以下簡稱(cheng)保(bao)(bao)安公(gong)司(si))任保(bao)(bao)安員(yuan),并簽訂了兩年(nian)的勞(lao)動合同(tong),助勤北京(jing)農商(shang)銀行(xing)。

“2011年(nian)6月24日,我下班后到朝陽區一(yi)家溜冰場滑旱冰,進去僅15分鐘(zhong),看(kan)到兩名(ming)男(nan)(nan)子(zi)持續毆打(da)一(yi)個(ge)小(xiao)孩(hai)(未(wei)成年(nian)人葉某),就上前制止。那兩名(ming)男(nan)(nan)子(zi)轉而攻(gong)擊我,并用刀捅(tong)傷了我的(de)腹部、脾臟和腎臟。獲救(jiu)入院后,我的(de)左(zuo)腎被摘(zhai)除,花了近5萬元的(de)醫療費(fei)。”李(li)屹回憶說。

由于犯罪(zui)嫌疑人逃逸,保(bao)(bao)安公司(si)在李屹受(shou)(shou)傷后停繳了他(ta)的社會保(bao)(bao)險,他(ta)的醫療費無(wu)法報(bao)銷。李屹說:“那(nei)時以為下班后受(shou)(shou)傷公司(si)沒(mei)有(you)責任,我只能自認倒霉,更(geng)沒(mei)想過能被認定為工傷。”

2011年(nian)7月出院(yuan)后,李屹的母(mu)親(qin)找到北京農商銀行尋求(qiu)(qiu)幫助,在百般哀(ai)求(qiu)(qiu)下,保(bao)安公司(si)給了5000元,并要求(qiu)(qiu)承(cheng)諾他與保(bao)安公司(si)再無(wu)糾紛。

援助律(lv)師提醒,應(ying)積(ji)極維權

此(ci)后,李屹(yi)以為自(zi)己(ji)和(he)保安公司再(zai)沒聯(lian)系了(le)。2012年5月,朋友(you)告訴李屹(yi):“我在央(yang)視(shi)看到李國方見(jian)(jian)義勇為的事跡,你也可以申請(qing)見(jian)(jian)義勇為。”在朋友(you)的推薦下,李屹(yi)母子又(you)回(hui)到北京,找到了(le)中(zhong)國政法大(da)學刑事法律援(yuan)助研究中(zhong)心律師王丹。

王(wang)律(lv)師(shi)分(fen)析認(ren)為(wei),保(bao)安公司停繳社會(hui)保(bao)險費(fei)是不(bu)合法(fa)的,應當支付其(qi)醫療保(bao)險待遇(yu)。李屹不(bu)顧個人(ren)(ren)安危,為(wei)他人(ren)(ren)的人(ren)(ren)身安全(quan),與違(wei)法(fa)犯罪行為(wei)做斗爭,可(ke)以被認(ren)為(wei)是見義(yi)勇(yong)為(wei),并可(ke)以申報工(gong)傷(shang)。

2012年(nian)(nian)5月底(di),李屹(yi)趕在(zai)“自事故傷害發生之日起一年(nian)(nian)內(nei)(nei),可(ke)以直(zhi)接提出(chu)工傷認定申請(qing)”的時限要求內(nei)(nei),向西城區人社局提出(chu)了工傷認定申請(qing)。令王律師擔心(xin)的是,李屹(yi)的義舉已經過去一年(nian)(nian)了,申報見義勇為(wei)可(ke)能存在(zai)困難。

王律師(shi)(shi)得知(zhi),2011年7月,在李屹(yi)(yi)住院(yuan)期間,家人曾向朝陽(yang)區(qu)民政局口頭提(ti)出(chu)了(le)(le)見義(yi)勇為(wei)申(shen)(shen)請(qing)。王律師(shi)(shi)看到了(le)(le)希望,在向民政部門核實后,提(ti)交(jiao)了(le)(le)書面申(shen)(shen)請(qing)。2012年6月8日,朝陽(yang)區(qu)民政局受理了(le)(le)李屹(yi)(yi)的(de)申(shen)(shen)請(qing),并著手對李屹(yi)(yi)的(de)申(shen)(shen)請(qing)材料進(jin)行(xing)審核。由于(yu)李屹(yi)(yi)被(bei)故意傷害(hai)一(yi)案(an)還在偵查之中(zhong),尚未抓獲犯罪嫌(xian)疑人,朝陽(yang)區(qu)民政局暫(zan)時(shi)未做出(chu)確認。

打官司(si)獲(huo)得補償,被(bei)認定為(wei)見義勇為(wei)

在律師的(de)(de)援助下,李屹(yi)又將保(bao)(bao)安(an)公(gong)司(si)訴至西(xi)城區仲裁委(公(gong)司(si)注(zhu)冊(ce)地在西(xi)城區)。2012年11月(yue)(yue),西(xi)城區仲裁委作(zuo)出裁決,要求保(bao)(bao)安(an)公(gong)司(si)按(an)照本市基本醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)規定的(de)(de)范圍(wei)及標準,報銷李屹(yi)2011年6月(yue)(yue)-2011年7月(yue)(yue)期(qi)間(jian)發生的(de)(de)醫(yi)療費(fei)用,具體數額以社會保(bao)(bao)險(xian)經辦機構(gou)的(de)(de)審核結果為(wei)準。

保安(an)公司(si)不服,向西城(cheng)區(qu)人民法院提起訴訟。保安(an)公司(si)代理人劉某(mou)認為(wei),李屹受傷是由于犯(fan)(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人的犯(fan)(fan)罪(zui)行為(wei)造成的,應向犯(fan)(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人提起附帶民事訴訟。

為(wei)了能夠(gou)順利申請(qing)見義勇為(wei),也(ye)為(wei)了彌補自己(ji)的損(sun)失,2013年1月(yue),李屹將葉某(mou)告上法庭,要求被告補償(chang)原(yuan)告醫療費、誤工費、營養費、殘(can)疾賠償(chang)金等損(sun)失。

朝陽區人民法院審理認為,原告(gao)出于(yu)制止(zhi)被告(gao)繼續受(shou)(shou)到(dao)傷害而使自(zi)身(shen)受(shou)(shou)傷,實施(shi)侵(qin)權(quan)行為人應當承擔相應的賠償(chang)責任,鑒于(yu)實施(shi)侵(qin)權(quan)行為人逃逸,被告(gao)作為受(shou)(shou)益人應在法律范圍內予(yu)以適當補償(chang),判決(jue)被告(gao)葉某的監護人按照原告(gao)損失10%的比例(li)支付原告(gao)補償(chang)款3萬元(yuan)。

2013年3月15日,朝陽(yang)區民政(zheng)局根據李屹的(de)(de)申請(qing)、朝陽(yang)區人(ren)民法院民事判決(jue)書、朝陽(yang)公(gong)安(an)分局調查回(hui)函以及民政(zheng)局詢問筆錄,認定李屹救人(ren)的(de)(de)行為為見義勇為行為,授予(yu)獎勵金5000元(yuan)。

被確(que)認(ren)為見義勇(yong)為后(hou),李屹(yi)的(de)心(xin)(xin)稍微(wei)寬松了些,接下(xia)來的(de)事情還(huan)有很(hen)多。“與保(bao)安(an)公司的(de)官司還(huan)在(zai)進行中(zhong),盡管我們(men)證(zheng)據比較充分,但(dan)我還(huan)是擔心(xin)(xin)。申報工傷(shang)也(ye)不一定能(neng)被認(ren)定,好幾個月(yue)以來,我的(de)心(xin)(xin)都是懸著的(de)。”李屹(yi)說。

被認定(ding)為視(shi)同工傷,領到(dao)補助金

好(hao)(hao)人終有(you)好(hao)(hao)報(bao),在接(jie)下來(lai)(lai)的日(ri)子里,不斷有(you)好(hao)(hao)消息傳來(lai)(lai)。2013年6月(yue)26日(ri),西城區人民法院(yuan)審理認為,保安公司自2011年6月(yue)停止為李屹繳納社(she)會保險(xian)費,造成其(qi)醫(yi)療(liao)費用無法獲得社(she)保基金先(xian)行支付,應(ying)當(dang)承擔(dan)賠償責任。因此,判決保安公司按照醫(yi)療(liao)保險(xian)待遇(yu)報(bao)銷標準(zhun)支付李屹醫(yi)療(liao)費34214元。

2013年6月27日(ri),北京市西(xi)城區(qu)人社局調(diao)查認(ren)為(wei),李(li)(li)屹在(zai)維護國家利(li)益(yi)、公共利(li)益(yi)活動中受傷,根據《工傷保(bao)險條例》第(di)(di)十五條第(di)(di)一款第(di)(di)二項的(de)規定(ding),認(ren)定(ding)李(li)(li)屹見義(yi)勇(yong)為(wei)受到的(de)傷害(hai)為(wei)視同(tong)工傷。

在李(li)屹被認定(ding)為視同工傷后,保安公司(si)(si)不淡定(ding)了(le)。因為李(li)屹發(fa)生工傷時,保安公司(si)(si)已經停止為他上保險,這意味著(zhu),保安公司(si)(si)將要獨立承擔李(li)屹的工傷待遇。

王律師認為,根據《工傷保(bao)(bao)(bao)險條(tiao)例》第六十二(er)條(tiao)的(de)規(gui)定,如果(guo)保(bao)(bao)(bao)安公司補繳(jiao)欠繳(jiao)的(de)工傷保(bao)(bao)(bao)險費(fei)、滯(zhi)納金后,那么,由工傷保(bao)(bao)(bao)險基(ji)金和用(yong)(yong)人單(dan)位(wei)共(gong)同支付新發(fa)生(sheng)的(de)費(fei)用(yong)(yong),可(ke)以分(fen)散用(yong)(yong)人單(dan)位(wei)的(de)部分(fen)責任 。

2013年11月,保安公司同(tong)意為李(li)屹恢復繳(jiao)納工傷保險(xian)、養老保險(xian)等五項社(she)會保險(xian)費,并(bing)補繳(jiao)了(le)欠繳(jiao)的五項社(she)會保險(xian)費和滯納金。

2014年2月27日,李(li)屹被(bei)西城(cheng)區(qu)勞動能(neng)力鑒定(ding)委員(yuan)會鑒定(ding)為六(liu)級傷(shang)殘。3月,北京市朝陽(yang)區(qu)民政局增(zeng)發見義勇為獎勵金至29073元。

2014年7月(yue),李屹提出解除勞動合同,保安公司向(xiang)其支付了一(yi)(yi)次性(xing)(xing)傷殘(can)就(jiu)業補助(zhu)金(jin)86895元。隨后,北京市西城(cheng)區社(she)會保險基金(jin)管理(li)中心(xin)核準,向(xiang)其支付一(yi)(yi)次性(xing)(xing)傷殘(can)就(jiu)業補助(zhu)金(jin)40336元和一(yi)(yi)次性(xing)(xing)工傷醫(yi)療補助(zhu)金(jin)86895元。


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