
編(bian)者按:見(jian)義勇為(wei)是指看到正義的事,就(jiu)勇敢地去(qu)做。它分(fen)為(wei)兩類:第一(yi)類是同(tong)違法(fa)犯罪分(fen)子(zi)做斗爭的行為(wei);第二類是搶險救(jiu)災的行為(wei)。
見義勇為的主觀方面是(shi)積極主動、不(bu)顧(gu)個人安(an)危;其保護的客(ke)體,是(shi)國家、集體利益或者他人的人身、財產安(an)全。
目前,國(guo)家尚(shang)未出(chu)臺統一的見(jian)義(yi)(yi)勇(yong)(yong)為(wei)法(fa)規。各地對見(jian)義(yi)(yi)勇(yong)(yong)為(wei)的概念、適用(yong)范(fan)圍均有不(bu)同(tong)規定,有的按照“屬(shu)地原則(ze)”界定,在本(ben)省市范(fan)圍內(nei)申報見(jian)義(yi)(yi)勇(yong)(yong)為(wei),出(chu)了本(ben)省市的義(yi)(yi)舉(ju)則(ze)不(bu)被認(ren)可;還(huan)有的省份認(ren)為(wei)下河救人(ren)等不(bu)算(suan)“見(jian)義(yi)(yi)勇(yong)(yong)為(wei)”。
見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei)的(de)(de)正氣要(yao)得到(dao)弘揚,必須(xu)要(yao)有制(zhi)度保(bao)(bao)障。所(suo)以,8月伊(yi)始,北(bei)京(jing)取消了申請確認見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei)“30個(ge)工作日(ri)內”的(de)(de)時(shi)限(xian)(xian)限(xian)(xian)制(zhi);教育部在最新的(de)(de)《中小學生守則》的(de)(de)征訂(ding)中,為(wei)(wei)了保(bao)(bao)護(hu)孩子(zi),取消了“見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei)”的(de)(de)條目(mu)。這讓我(wo)們看(kan)到(dao)人性化的(de)(de)理念正逐漸走進我(wo)們的(de)(de)生活(huo)。
從8月(yue)1日起,在(zai)京申(shen)請確認(ren)見義勇為(wei)(wei)不再有“30個工(gong)作(zuo)日內”的(de)時限限制。專家(jia)認(ren)為(wei)(wei),此舉(ju)避免(mian)了(le)超期申(shen)請無法(fa)確認(ren)的(de)問(wen)題,有利于(yu)見義勇為(wei)(wei)人員(yuan)合法(fa)權益的(de)保護,但見義勇為(wei)(wei)能否被認(ren)定為(wei)(wei)工(gong)傷在(zai)現實中還(huan)面臨一(yi)些困(kun)境。
近日,記(ji)者了解到,北(bei)京一名(ming)保(bao)安員見義勇為負傷后被認定(ding)為視同工傷,并申請到20多萬(wan)元的工傷補(bu)助金(jin)。
見義勇為負傷后,保安自認倒霉(mei)
8月4日,記(ji)者在(zai)北京(jing)市豐(feng)臺區司法(fa)局見到了(le)這位富有正義感(gan)的保(bao)安(an)(an)(an)員李屹(yi)(yi)。李屹(yi)(yi)是(shi)河南(nan)周口人,2011年3月到北京(jing)市保(bao)安(an)(an)(an)服務總公司開遠(yuan)分公司(以下簡稱保(bao)安(an)(an)(an)公司)任保(bao)安(an)(an)(an)員,并簽訂了(le)兩(liang)年的勞動(dong)合(he)同,助勤(qin)北京(jing)農商(shang)銀(yin)行。
“2011年6月24日,我(wo)下班(ban)后到(dao)朝陽區一家溜冰場(chang)滑旱冰,進去(qu)僅15分鐘(zhong),看(kan)到(dao)兩名男(nan)子持續毆打一個小孩(未成(cheng)年人葉某),就上前制止。那兩名男(nan)子轉而攻(gong)擊我(wo),并用刀(dao)捅(tong)傷了我(wo)的(de)腹部、脾臟(zang)和腎(shen)臟(zang)。獲救入院后,我(wo)的(de)左腎(shen)被摘(zhai)除,花了近5萬元的(de)醫療費。”李屹回憶(yi)說。
由于犯罪(zui)嫌(xian)疑(yi)人逃逸,保安公司(si)在李(li)屹受傷(shang)后停(ting)繳了他的(de)社會(hui)保險(xian),他的(de)醫療費無法報銷。李(li)屹說(shuo):“那時以為下班后受傷(shang)公司(si)沒有責(ze)任(ren),我只能自認(ren)倒(dao)霉,更(geng)沒想過能被認(ren)定為工傷(shang)。”
2011年7月出院后,李屹的(de)母親找到北(bei)京農商銀(yin)行(xing)尋求幫助,在百般哀求下,保安(an)(an)公司給了5000元,并要求承諾(nuo)他與保安(an)(an)公司再無糾紛。
援助律(lv)師(shi)提醒,應積極(ji)維權
此(ci)后,李屹以(yi)為自己(ji)和保安公司再沒聯系了。2012年5月,朋友告訴李屹:“我在央視看到(dao)李國方見義勇為的事(shi)跡,你(ni)也(ye)可以(yi)申(shen)請見義勇為。”在朋友的推(tui)薦下,李屹母子又回到(dao)北(bei)京,找到(dao)了中(zhong)國政法大(da)學刑(xing)事(shi)法律援助研究(jiu)中(zhong)心(xin)律師王丹。
王(wang)律師分析認為(wei),保安公司停(ting)繳社會保險(xian)費是不(bu)合法的,應(ying)當支付其(qi)醫療保險(xian)待遇。李(li)屹不(bu)顧個人(ren)安危,為(wei)他人(ren)的人(ren)身(shen)安全,與違法犯罪行為(wei)做斗爭,可以(yi)被(bei)認為(wei)是見(jian)義(yi)勇為(wei),并可以(yi)申報工傷(shang)。
2012年(nian)5月底,李屹(yi)(yi)趕在“自事故傷(shang)(shang)害(hai)發生之日起(qi)一年(nian)內(nei),可(ke)以直接提(ti)出工傷(shang)(shang)認(ren)定申(shen)請”的(de)時限要求內(nei),向西城區(qu)人社(she)局(ju)提(ti)出了工傷(shang)(shang)認(ren)定申(shen)請。令王律(lv)師擔心(xin)的(de)是,李屹(yi)(yi)的(de)義(yi)舉已經過去一年(nian)了,申(shen)報見義(yi)勇為可(ke)能存在困難。
王(wang)律師得(de)知,2011年7月,在(zai)李(li)屹(yi)住院期間,家人曾(ceng)向朝(chao)陽(yang)區民(min)政(zheng)局(ju)口頭提(ti)出了(le)(le)見(jian)義勇(yong)為申請。王(wang)律師看到了(le)(le)希(xi)望,在(zai)向民(min)政(zheng)部門核(he)實后,提(ti)交了(le)(le)書面申請。2012年6月8日(ri),朝(chao)陽(yang)區民(min)政(zheng)局(ju)受(shou)理了(le)(le)李(li)屹(yi)的(de)申請,并著(zhu)手(shou)對李(li)屹(yi)的(de)申請材料進行審(shen)核(he)。由于(yu)李(li)屹(yi)被故(gu)意傷害(hai)一案(an)還在(zai)偵查(cha)之中(zhong),尚未抓獲犯罪嫌疑人,朝(chao)陽(yang)區民(min)政(zheng)局(ju)暫時未做出確認。
打官司獲(huo)得(de)補償,被認定為(wei)(wei)見義(yi)勇為(wei)(wei)
在(zai)律師(shi)的(de)(de)援助下,李屹又將保(bao)(bao)安公司(si)訴至(zhi)西(xi)城(cheng)(cheng)區仲(zhong)(zhong)裁委(公司(si)注(zhu)冊(ce)地在(zai)西(xi)城(cheng)(cheng)區)。2012年11月,西(xi)城(cheng)(cheng)區仲(zhong)(zhong)裁委作出裁決(jue),要(yao)求保(bao)(bao)安公司(si)按(an)照本市基本醫療保(bao)(bao)險(xian)規(gui)定的(de)(de)范圍(wei)及標準(zhun),報銷李屹2011年6月-2011年7月期間發生的(de)(de)醫療費用,具(ju)體數額以社(she)會保(bao)(bao)險(xian)經辦機構(gou)的(de)(de)審核結果為準(zhun)。
保安公司不(bu)服,向西城區人(ren)民(min)法院提(ti)起訴訟。保安公司代理人(ren)劉某認為(wei),李屹受傷是由于犯罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)的(de)(de)犯罪(zui)行為(wei)造成的(de)(de),應向犯罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)提(ti)起附帶民(min)事訴訟。
為了能夠順利申請見義(yi)勇(yong)為,也為了彌補(bu)自(zi)己的(de)損(sun)(sun)失(shi),2013年1月,李屹將(jiang)葉(xie)某告上法庭,要求被告補(bu)償原告醫療費(fei)、誤工費(fei)、營養費(fei)、殘疾賠償金等損(sun)(sun)失(shi)。
朝陽(yang)區人(ren)(ren)民法院審理認為(wei),原(yuan)告(gao)(gao)出于制止被告(gao)(gao)繼(ji)續受(shou)到傷害而使(shi)自身受(shou)傷,實施(shi)侵權行為(wei)人(ren)(ren)應(ying)當承擔相應(ying)的賠償(chang)責任,鑒于實施(shi)侵權行為(wei)人(ren)(ren)逃(tao)逸(yi),被告(gao)(gao)作為(wei)受(shou)益人(ren)(ren)應(ying)在(zai)法律范圍內予以適當補(bu)(bu)償(chang),判決被告(gao)(gao)葉某的監(jian)護人(ren)(ren)按照(zhao)原(yuan)告(gao)(gao)損失10%的比例(li)支(zhi)付原(yuan)告(gao)(gao)補(bu)(bu)償(chang)款3萬(wan)元(yuan)。
2013年(nian)3月15日,朝(chao)陽區(qu)民政(zheng)局根(gen)據李屹的(de)申(shen)請(qing)、朝(chao)陽區(qu)人(ren)民法(fa)院民事(shi)判決書、朝(chao)陽公安(an)分局調(diao)查回函以及(ji)民政(zheng)局詢問筆錄,認(ren)定(ding)李屹救(jiu)人(ren)的(de)行為(wei)為(wei)見義勇為(wei)行為(wei),授予獎勵(li)金5000元。
被(bei)確認(ren)為見(jian)義勇為后,李屹的(de)心(xin)稍(shao)微寬松了(le)些,接下(xia)來的(de)事情還(huan)有很多。“與保安(an)公司的(de)官司還(huan)在進行中,盡管我(wo)們證據比(bi)較(jiao)充分,但我(wo)還(huan)是(shi)擔(dan)心(xin)。申(shen)報工傷也(ye)不一定(ding)能被(bei)認(ren)定(ding),好幾個月以來,我(wo)的(de)心(xin)都是(shi)懸著的(de)。”李屹說。
被認定為視同工(gong)傷(shang),領到(dao)補助金
好人(ren)終(zhong)有好報,在(zai)接下(xia)來(lai)的日(ri)子里,不斷有好消(xiao)息(xi)傳來(lai)。2013年(nian)6月26日(ri),西城區(qu)人(ren)民(min)法(fa)院審理認為,保(bao)(bao)安公司(si)自2011年(nian)6月停止為李屹繳納社會保(bao)(bao)險費,造成(cheng)其醫療費用無法(fa)獲得社保(bao)(bao)基金先行支付(fu),應當承擔(dan)賠償責任(ren)。因此(ci),判決保(bao)(bao)安公司(si)按照醫療保(bao)(bao)險待遇報銷標準(zhun)支付(fu)李屹醫療費34214元。
2013年(nian)6月27日,北京市西城區人社(she)局調查認為,李屹(yi)(yi)在維護國家利益、公(gong)共利益活動中受傷(shang),根據《工(gong)傷(shang)保險條例》第十五條第一(yi)款(kuan)第二(er)項的(de)規定,認定李屹(yi)(yi)見義勇為受到的(de)傷(shang)害為視同工(gong)傷(shang)。
在李屹被認定為視同(tong)工傷后(hou),保安(an)公司(si)不淡定了。因為李屹發生工傷時,保安(an)公司(si)已經停止為他(ta)上保險,這意味(wei)著(zhu),保安(an)公司(si)將要獨立承擔(dan)李屹的工傷待遇(yu)。
王律師認為,根據《工(gong)傷(shang)保險(xian)條例》第(di)六十二條的(de)(de)規定,如(ru)果保安公司補繳欠繳的(de)(de)工(gong)傷(shang)保險(xian)費、滯納金后,那么,由工(gong)傷(shang)保險(xian)基金和用(yong)(yong)人單位共同支付新發生的(de)(de)費用(yong)(yong),可(ke)以分(fen)散用(yong)(yong)人單位的(de)(de)部分(fen)責任 。
2013年11月(yue),保安公司同意為李屹恢(hui)復繳(jiao)(jiao)納(na)工(gong)傷保險、養老保險等五項社會(hui)保險費,并補繳(jiao)(jiao)了欠繳(jiao)(jiao)的(de)五項社會(hui)保險費和滯納(na)金。
2014年2月27日,李屹(yi)被西城區(qu)勞(lao)動能力鑒定(ding)委員(yuan)會鑒定(ding)為六級傷殘。3月,北(bei)京市朝陽區(qu)民(min)政局增發見義勇為獎(jiang)勵金至29073元。
2014年(nian)7月(yue),李(li)屹提出解除勞動(dong)合(he)同,保(bao)安公司向其支付了一(yi)次性傷殘(can)(can)就業(ye)補助金(jin)86895元(yuan)(yuan)。隨后,北京市西城區社會保(bao)險基金(jin)管理中心核準,向其支付一(yi)次性傷殘(can)(can)就業(ye)補助金(jin)40336元(yuan)(yuan)和一(yi)次性工傷醫療補助金(jin)86895元(yuan)(yuan)。